Строительные лицензии предприятий и организаций. Нужна ли лицензия на строительные работы? Процесс получения строительной лицензии

Важные изменения: с 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в Градостроительном кодексе, которые нивелировали необходимость для компаний получать допуски к работам в соответствии с перечнем работ из Приказа №624, Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года.

С 2000 года строительный рынок России был переформатирован с помощью современных законодательных актов и новых редакций старых законов. Это повлекло за собой коренные изменения механизма лицензирования предприятий, которые занимались проектированием и строительством объектов недвижимости. 25 июля 2008 года на всей территории РФ вступил в силу новый Федеральный закон №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Он окончательно отменил такое понятие как «лицензия на строительные работы», хотя попытки предпринимались еще в 2007 году.

Окончание эпохи строительного лицензирования

До 2009 года соответствующие лицензии выдавалась РОССТРОЕМ и ФЛЦ – Федеральным Лицензионным Центром. Монополия негативно влияла на скорость получения разрешительной документации и не давала многим подрядчикам начать работу в срок, установленный тендером. Строительная лицензия окончательно утратила силу 1 января 2010 года. С этого дня организации, планирующие получить доступ к проектированию и капитальному строительству, обязаны стать членами профильных некоммерческих партнерств – СРО строителей.

Лицензия на строительные работы

Таким образом, лицензия на строительную деятельность исчерпала себя и потеряла юридический статус. Вместо нее руководящие органы саморегулируемых организаций стали изготавливать свидетельства и проводить оформление допусков СРО к определенным видам работ. Этот шаг значительно снизил нагрузку на Госстрой России и позволил девелоперам ускорить строительную процедуру.

Отмена лицензий повлияла на многие аспекты отрасли:

  • Усилились государственные гарантии безопасности строительных работ через изменения в КоАП РФ и ГрК РФ;
  • Увеличилась конкуренция и качество строительства коммерческой недвижимости;
  • Ограничился список видов работ, к которым допущены исполнители;
  • Улучшилось общее состояние внутренней дисциплины в отрасли;
  • Ускорилось строительство крупных объектов;
  • Расширились инвестиционные каналы;
  • На рынке появились новые игроки.

Лицензия на осуществление строительной деятельности имела множество слабых мест, которые ликвидировали свидетельства о допуске, выдаваемые СРО. Однако и членство в партнерствах имеет вынужденные недостатки. Так, например, при смене СРО достаточно крупные отчисления в компенсационный фонд не возвращаются бывшему участнику саморегулируемой организации.

Лицензия на осуществление строительной деятельности

Получение строительной лицензии не носит даже добровольного характера – такой документ больше не выдается на территории субъектов РФ. Если вашей организации нужно получить допуск СРО строителей , не откладывайте процедуру на завтра, так как постоянные изменения законодательства могут усложнить получение разрешительного документа уже в обозримом будущем.

Единственно верным шагом станет обращение в компетентную юридическую фирму, такую как «Независимый центр лицензирования». Наши специалисты помогали получить организациям строительные лицензии, когда СРО еще не существовали. За эти годы мы накопили богатый опыт разрешения самых спорных и проблемных ситуаций, и теперь готовы помочь вашей компании в получении свидетельства о допуске к строительным работам.

Лабораторные испытания Инженерные изыскания Геодезические работы Землеустроительные работы Строительный аудит и система контроля за целевым расходованием средств Обследование зданий и сооружений Землеустроительная экспертиза Составление смет Технический надзор Получение ИРД (Исходно-Разрешительной Документации) и разрешения на строительство по Москве и МО Оценка Электроснабжение: проектирование, согласование, монтаж Рецензия на заключение Обеспечение пожарной безопасности Организация мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций Юридические услуги Консультационные услуги в строительстве Почерковедческая экспертиза Финансовый контроль и аудит Водные отношения: согласование, обследование, изыскания Экспертиза промышленной безопасности Экспертиза спецобъектов по лицензии ФСБ

Преимущества компании:

✔ 25 лет успешной и продуктивной работы i Экспертный центр «ИНДЕКС» - профессиональная экспертная организация , с 1995 года успешно работающая в области экспертной деятельности в строительстве и достигшая значительных результатов и признания в данном сегменте рынка.

✔ Работаем по всей России i Экспертный центр «ИНДЕКС» работает по всей России.

✔ У нас работают специалисты с большим опытом i Наши специалисты имеют большой стаж работы в своей области. Средний стаж работы нашего специалиста - более 15 лет.

✔ Индивидуальный подход к каждому клиенту i Каждая поступившая к нам заявка рассматривается индивидуально, с учётом всех особенностей Вашего проекта.

✔ Выдача заключений ЭПД и РИИ за 10 дней i Срок проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий составляет 10 дней.

Загрузка откорректированной по результатам проведённой экспертизы проектной документации в Единый государственный реестр заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов, присвоение номера заключения и выдача Заказчику заключения экспертизы производится за один день.


Получение российскими компаниями всевозможных лицензий, допусков и аккредитаций на выполнение работ или оказание различного рода услуг является основополагающим фактором в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Это происходит не только потому, что наличие официальных разрешительных документов формирует положительное реноме фирмы и дает принципиально значимое преимущество перед конкурентами, но в некоторых случаях, наличие таких документов является обязательным условием, которое регламентировано законодательством РФ и дает право индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на выполнение определенного вида работ. То есть, проще говоря, осуществление некоторых видов деятельности без разрешительных документов установленного образца – невозможно.

Одним из основных видов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию, является деятельность в области обеспечения пожарной безопасности, в частности, деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Согласитесь, очень важно соблюдать нормы пожарной безопасности не только при проектировании и строительстве зданий, но и во время их последующей эксплуатации.

Каждый из нас, кто хоть раз сталкивался с реалиями российской бюрократической системы, понимает, что оформление лицензии процесс довольно трудоемкий и энергозатратный. К компании-заявителю, претендующей на получение лицензии в области пожарной безопасности, предъявляются требования, исполнение которых влияет на решение о предоставлении или отказе в выдаче лицензии тому или иному претенденту.

В частности, к таким требованиям относится подготовка надлежаще оформленного пакета документов, наличие в штате компании сотрудников с соответствующим образованием и опытом работы в лицензируемой отрасли, наличие помещения и определенной материально-технической базы, необходимой для выполнения лицензируемых видов работ, и многое другое.

Для того чтобы самостоятельно подать документы на получение лицензии в области пожарной безопасности, скорее всего, Вам потребуется стать волшебником изучить законы и постановления, регламентирующие процесс и порядок получения лицензии, сомневаться в правильности толкования того или иного законодательного акта, подготовить пакет документов, правильно его оформить, найти способы соблюдения всех требований лицензирующего органа и самое главное – потратить уйму времени, которое можно сэкономить, обратившись к опытным специалистам!

На сегодняшний день множество компаний предлагает оформление лицензий на любой вкус и цвет, однако важно понимать, что в последние годы государственный контроль над соответствием лицензиатов специальным требованиям, очень ужесточился и в этих условиях важно сделать правильный выбор в пользу компании, которая вместо Вас без труда пройдет бюрократические коридоры, соблюдая жесткие требования российского законодательства.

Экспертный центр «ИНДЕКС» - профессиональная многопрофильная экспертная организация, которая самостоятельно оказывает профессиональные услуги в области обеспечения пожарной безопасности и помогает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям получать лицензии МЧС.

Обратившись к нам, Вы можете быть уверены, что наши специалисты в минимальные сроки подготовят все необходимые документы для оформления лицензии, обеспечат их своевременную подачу и осуществят полное юридическое сопровождение процесса получения лицензии.

Наши преимущества:

  • Получение лицензии «под ключ»;
  • Надежность компании (25 лет на рынке услуг);
  • Богатый опыт работы в области лицензирования;
  • Высокий профессионализм наших сотрудников;
  • Отлаженный механизм отработки заявок;
  • Экономия Вашего времени, Ваших средств и Ваших нервов;
  • Только с нами Вы получите лицензию МЧС за 45 - 60 дней;
  • Стоимость услуги - ниже, чем у конкурентов;
  • Персональная скидка на другие услуги нашей компании.

Оформление лицензии МЧС доступно для субъектов РФ: гор. Москва, Московская область, гор. Санкт-Петербург, Ленинградская область.

Срок выдаваемой лицензии – бессрочная;

Место действия лицензии – территория РФ;

Кроме получения лицензии МЧС, Вы можете обратиться к нам за ее переоформлением. Напомним, что выданная лицензия не имеет срока действия, но в некоторых случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна быть переоформлена. Например, в случае утери лицензии, Вам необходимо обратиться за выдачей дубликата документа, а в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, выполняемых работах и оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в обязательном порядке необходимо подготовить документы на внесение дополнений к лицензии. Это не составит для нас труда! Просто оставьте заявку на получение лицензии, и специалисты свяжутся с Вами!

Заказать лицензию ФСБ

Обратная связь

Спасибо за обращение. Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время!


Лицензирование в уполномоченных органах Федеральной службы безопасности — непременный этап работы организаций, сотрудничающих с госучреждениями, режимными, «закрытыми» объектами. Вызвано требование необходимостью защищать неприкосновенность государственной тайны (ГК), не допуская ее разглашения, ущерба от утечки. Под гостайной подразумевают сведения, относящиеся к военной, внешнеполитической, разведывательной, оперативной, розыскной областям.

Компании, чье место регистрации/работы — Москва, обращаются в Центр ЛСЗ, а региональные соискатели пишут заявления в местные территориальные подразделения. Головной орган лицензирует предприятия, желающие:

  • работать в областях, затрагивающих гостайну;
  • участвовать в мероприятиях, подразумевающих оперирование секретными сведениями;
  • оказывать услуги/выполнять работы предприятиям, учреждениям со спецрежимом.

Лицензия ФСБ на строительство выдается после прохождения стандартной процедуры по выдаче разрешений на использование гостайны. Порядок оформления, правовой «фундамент» определены законодательными актами — федеральными законами (№5485-I, 57, 99, 157-ФЗ), правительственным Постановлением №333 от 15 апреля 1995, специализированными отраслевыми нормами. В соответствии с правилами, компании-соискатели Мск, как и иных городов/регионов, проходят всестороннюю проверку, готовят документационный пакет лицензионного дела.

Кто и в каких случаях оформляет лицензию ФСБ на строительство

Получение лицензии ФСБ на строительство обязательно предприятиям, выполняющим госсаказ для режимных объектов, сотрудничающим с организациями/структурами, подчиненными Минобороны, МВД, ФСИН. Процедуру проходят, участвуя в тендерах, «закрытых» конкурсах, работая со стратегически значимыми ПАО (к примеру, «Газпромом»). Под лицензирование подпадают компании, занимающиеся:

  • строительством, реконструкцией, капремонтом военных городков, общественно-административных зданий, хозяйственных сооружений, стратегических объектов (к примеру, мостов);
  • смежными работами — монтажом конструкций, прокладкой коммуникационно-инженерных сетей, обустройством территории, наладкой сигнализации;
  • реставрацией памятников, зданий/фасадов, представляющих историческую, культурную ценность.

Подсчитывая, сколько стоит лицензия, необходимо учесть расходы непосредственно на нее и на сопутствующие разрешения — строительные допуски, сертификаты, не относящиеся к области ответственности Федеральной службы безопасности, но требуемые для работы.

Процедура и документы

Процесс оформления разрешений продолжителен, так как госинстанции скрупулезно проверяют соискателей. Чтобы получить лицензию ФСБ на строительство, заявителям необходимо:

  • заручиться ходатайством, рекомендацией заказчика работ/услуг;
  • обеспечить выполнение требований безопасного использования секретной информации — организовать внутрифирменное РСП или заключить договор сотрудничества со сторонним режимным подразделением;
  • оформить руководителю компании допуски к гостайне — гендиректор подтверждает компетентность, обучаясь в аттестованном учреждении, проходя собеседование, предоставляя пакет документации (национальный и заграничный паспорта, анкету, копию трудовой книжки, приказа о назначении);
  • подать заявление на лицензирование, инициировав многоступенчатый процесс проверок/экспертиз;
  • подготовить комплект дела — документы компании и руководства.

Документационный пакет включает оригинал ходатайства, плюс нотариально заверенные копии:

  • платежного поручения, подтверждающего уплату сбора;
  • учредительной документации предприятия;
  • протоколов/решений о создании фирмы, введения директора в должность;
  • свидетельств — регистрационного, ИНН;
  • выписки ЕГРЮЛ, письма Госкомстата;
  • договоров на аренду недвижимости, свидетельства, подтверждающего собственность (права на помещения).

Среди обязательных требований — подписание с сотрудниками пятилетнего договора о неразглашении информации, спецэкспертиза документации, выездная проверка.

Как формируется стоимость услуг оформления и продления лицензий

Лицензия ФСБ на строительство — трудоемкое в получении, специфичное разрешение. На каждом этапе велик риск не учесть новации законодательства, ошибиться в процедуре. Незнание, неопытность — причина отказов, а потерянного времени не вернешь. Минимизировать риски поможет профессиональная экспертная поддержка. Цена услуги формируется с учетом:

  • необходимости заключать договор со сторонним РСП, оформлять допуск директору, аттестовать руководство;
  • объема консультационной поддержки — эксперты проанализируют документацию, устранят ошибки, помогут верно составить заявления, подготовиться к экспертизам, аттестации сотрудников;
  • наличия договоренностей, соглашений с заказчиком — нужно ли оформлять ходатайство, договоры;
  • необходимости скорректировать состав персонала, квалификацию, сертифицировать предприятие по информационной безопасности.

Стоимость поддержки оправдана многократным уменьшением времени, сложности оформления. Работая с профессионалами, заказчик освобождается от обременительных хлопот и получает уверенность в результативности сотрудничества.

Если раньше лицензии на строительство были обязательными для тех компаний, чья деятельность распространялась именно на строительные виды работ и выдавались соответствующими органами, то сегодня отменены, а вместо них введены строительные допуски саморегулируемых организаций (СРО).

Данные документы могут быть выданы при условии, что в строительной фирме имеются работники с высшим или средне-профессиональным образованием соответствующего профиля, которые могут выполнять определенные виды работ, оказывающие влияние на безопасное строительство объектов.

При этом оговаривается, что:
индивидуальный предприниматель, возглавляющий строительную фирму, должен иметь высшее или средне-специальное образование соответственно профилю деятельности своей фирмы для выполнения тех видов работ, влияющих на безопасность возведенных объектов капитального строительства. Кроме этого, индивидуальный предприниматель должен уметь самостоятельно выполнять строительные работы различного характера, и иметь стаж работы по профильной специальности не меньше, чем в 5 лет.
количество работников, имеющих соответствующее образование должно быть не менее 3 – с высшим, и не менее 5 – со средне-специальным образованием, а стаж работы таких сотрудников должен составлять не менее 3 и 5 лет соответственно.
индивидуальный предприниматель и его сотрудники обязаны повышать свою квалификацию хотя бы 1 раз в 5 лет.

Также необходимо отметить, что (лицензия) на выдается только тем строительным компаниям, которые уже имеют членство в данной организации.

До 1 января 2010 года строительные компании могли работать на основании действующей лицензии на строительство, а также на основании свидетельства о допуске, полученного в СРО, членами которой они уже являются.

На сегодняшний момент, если деятельность строительной компании подпадает под установленные Правила о саморегулировании (см. Приказ Минрегиона РФ от 9 декабря 2008 г. № 274), то с 1 января 2010 года строительная лицензия будет выдаваться только тем фирмам, которые имеют членство в СРО. То есть, право на строительную деятельность будут иметь только те предприятия, у которых имеется свидетельство о допуске к работам. В противном случае, деятельность строительных фирм без свидетельства о допуске будет рассматриваться как незаконная.

В случае, если действие строительной лицензии приостановлено в связи с истечением срока, то фирме придется получить свидетельство о допуске – и как можно скорее, поскольку в этом случае ее деятельность также будет считаться незаконной.

Когда необходимо получение свидетельства о допуске (или лицензии на строительство)?

Свидетельство может быть получено в следующих случаях:
На строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов, подпадающих под определение сооружений капитального строительства, влияющих на безопасность объектов строительства
На работы по инженерным изысканиям, влияющим на безопасность капитального строительства объектов
На подготовку проектной документации, где имеются такие виды работ, влияющие на безопасность возведения сооружений капитального строительства.

Как долго действует свидетельство о допуске к строительным работам?

Каков его срок действия, и имеется ли территориальное разграничение у Свидетельства, обозначено в Градостроительном кодексе Российской Федерации (ст. 55.8, п.9), в соответствии с которым лицензия на строительные работы, влияющие так или иначе на безопасность возведения объектов капитального строительства, должна выдаваться СРО без срока действия, и на всей территории РФ.

В каких случаях может быть прекращено действие свидетельства (лицензии)?

Сюда входят следующие причины:
Если строительная компания выходит из состава ;
Если компания уже имеет свидетельство о допуске к строительным работам такого же характера, полученное в другой саморегулируемой организации;
Если компания не устранила выявленные нарушения, а действие свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность сооружений капитального строительства, приостанавливается;
В ходе судебных решений и в случае принятия мер по дисциплинарному взысканию по отношению к деятельности строительной компании.

Для определённых видов деятельности необходимо получать соответствующие документы, разрешающие её ведение, например – лицензии. Строительная деятельность, как обладающая особым влиянием на общественное развитие, долгое время также подлежала обязательному лицензированию, однако на сегодняшний день лицензии на строительство в России не выдаются. Порядок лицензирования был заменён более перспективным, эффективным и обеспечивающим свободу экономики механизмом саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства.

Оглавление:

Правовое регулирование лицензирования строительства и строительных СРО


Окончательная отмена лицензирования строительной деятельности состоялась в 2010 году в соответствии с положениями ФЗ №148 от 22.07.2008. Фактически, данный закон полностью отменил действие ранее принятого ФЗ №128 от 08.08.2001 в вопросах строительства.
Впоследствии же, был принят новый закон о лицензиях, полностью отменяющий действие старого порядка выдачи лицензий и списка деятельностей, для которых было обязательно государственное лицензирование.

Тем не менее, учитывая важность фактора строительства, в первую очередь, жилищного, и обеспечения соблюдения соответствующих нормативов, равно как и реализации гражданских прав, оставление строительной деятельности вне всякого контроля является невозможным. С 2008 года стало возможно образование саморегулируемых организаций в сфере строительства, на основании положений ФЗ №315 от 01.12.2007. СРО помимо строительства являются основными регуляторами также в большинстве видов финансовой деятельности, в частности – в сфере ведения .

Вопрос регулирования прав и обязанностей строительных СРО наиболее полно рассматривается в положениях главы 6.1 Градостроительного кодекса РФ. При этом законодательно разделяется возможность создания таковых организаций в различных сферах деятельности, связанных со строительством. Например, соответственно положениям ст. 55.4 ГрК РФ, предусмотрены следующие виды профильных СРО, основанные на членстве различных субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих:

  • Проектирование;
  • Строительство;
  • Инженерные изыскания.

Важный факт

СРО в сфере строительства, равно как и любые другие СРО, являются некоммерческими организациями. Фактически, они представляются объединением профильных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, сообща разрабатывающих свои собственные нормативы и связанных общими обязательствами, например, в формировании компенсационных фондов.

Членство в СРО – обязательно ли, как его получить

До 01.07.2017 осуществление строительной деятельности, инженерных изысканий и проектирования было доступно лишь при условии членства в СРО. Но с июля 2017 года, соответственно положениям ФЗ №372 от 03.07.2016, таковые требования были смягчены. В частности, положениями данного Федерального закона разрешается ведение вышеуказанной деятельности без получения членства в СРО, при соблюдении некоторых условий. А именно:

  • Вести таковую деятельность можно лишь на условиях субподряда. Первичным подрядчиком должна выступать организация, должным образом входящая в существующие зарегистрированные СРО по соответствующему направлению деятельности.
  • Объем вознаграждения, выплачиваемого за услуги в формате субподряда, не должен превышать 3 млн. рублей.

Кроме этого, ранее также обязательным требованием для строительной деятельности выступало получение свидетельства от СРО, разрешающего строительство. На сегодняшний день для ведения строительной деятельности достаточно самого факта членства в СРО без получения, каких бы то ни было дополнительных разрешений или бумаг.

Ведение строительства по лицензиям, выданным до 2010 года же, является незаконным, а действовавшие ранее лицензии с 01.01.2010, вне зависимости от срока их действия, указанного в таковой документации, считаются недействительными.

Членство в СРО может требовать от участников таковой организации уплаты взносов. К таковым относятся как вступительные взносы, так и взносы в компенсационные фонды. На текущий день, каждая СРО обязана иметь два компенсационных фонда. Один из них является общий, взносы во второй же взимаются исключительно с субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на участие в государственных контрактах и тендерах.

В среднем, стоимость вступления в строительные СРО в России варьируется от 50 до 500 тыс. рублей. Ежегодные же членские взносы могут составлять до 100 тыс. рублей.

Важный факт

Учитывая высокую стоимость взносов в СРО, может возникнуть необходимость проверки легальности регистрации таковых организаций. Таковая проверка легко может быть проведена в онлайн режиме на официальном сайте регулирующей организации, каковой выступает Ростехнадзор. Проверить строительное СРО онлайн можно по адресу https://sro.gosnadzor.ru/ .

Потеря членства в СРО возможна на основании нарушения принятых в данной организации принципов и правил, в том числе и по причине неуплаты членских взносов. Кроме того, в случае исключения из СРО, субъект предпринимательской деятельности лишается права вступления в это же СРО или иные СРО на год. Соответственно, на момент отсутствия членства, строительная, инженерно-изыскательная или проектная деятельность могут осуществляться им лишь в означенных законом рамках. Издержки третьих лиц, связанные с потерей таких прав субъектом предпринимательской деятельности, возмещаются из компенсационного фонда СРО.

error: