Европейский банк реконструкции и развития (ебрр). О европейском банке реконструкции и развития Ебрр европейский банк реконструкции и

21.01.2022

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР, англ. European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) — инвестиционный механизм , созданный в 1991 году 61 страной и двумя международными организациями для поддержки рыночной экономики и демократии в 29 странах — от Центральной Европы до Центральной Азии. Как международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая неприкосновенность сотрудников.

Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся социалистический политический строй и страны бывшего Советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода к рыночной экономике.

ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значительные объёмы прямых иностранных инвестиций. Однако, хотя его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия , как правило, совместно со своими коммерческими партнёрами.

Он осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными компаниями в целях поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации на них, а также совершенствования коммунального хозяйства .

ЕБРР использует установившиеся у него тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Как и МБРР, ЕБРР привлекает средства за счёт эмиссии облигаций. Особенностью операций ЕБРР является широкое привлечение средств в национальных валютах стран Восточной Европы , включая российский рубль .

Структура ЕБРР . Полномочия ЕБРР являются прерогативой Совета управляющих , в состав которого каждое правительство акционера назначает своего управляющего, как правило, министра финансов. Совет управляющих делегирует большинство полномочий Совету директоров , который отвечает за стратегическое направление ЕБРР.

Совет директоров состоит из 23 директоров и возглавляется Президентом . Каждый директор представляет одного или более акционеров. С учётом общего руководства Совета управляющих, Совет директоров отвечает за руководство общей деятельностью и политику банка. Он осуществляет полномочия прямо возложенные на него Соглашением и те полномочия, которые делегированы ему Советом управляющих.

Президент избирается Советом управляющих и является законным представителем ЕБРР. Под руководством Совета директоров, Президент руководит текущей работой банка. Президент избирается Советом управляющих большинством голосов на 4 года и может быть переизбран на второй срок. Вице-президенты назначаются Советом директоров по рекомендации Президента и обычно по срочному контракту на четыре года. В случае отсутствия или недееспособности Президента, вице-президент осуществляет полномочия и выполняет функции Президента.

Исполнительный комитет контролирует все ключевые аспекты стратегии, эффективности и финансовой устойчивости банка. Исполнительный комитет банка состоит из Президента (возглавляет его), вице-президентов и других членов высшего руководства банка. Также создан ряд других комитетов, управлений, которые подчиняются Президенту по направлениям деятельности банка.

Устав ЕБРР предусматривает его деятельность только в тех странах, которые привержены принципам «демократии». Забота об окружающей среде является составным элементом надёжно работающей системы корпоративного управления и фигурирует во всех инвестиционных операциях ЕБРР.

Устав ЕБРР предусматривает преимущественное (не менее 60%) направление его финансовых ресурсов на поддержку деятельности негосударственных коммерческих структур, укрепление финансовых институтов и правовых систем, развитие инфраструктуры, необходи-мой для поддержки частного сектора.

Во всех своих инвестиционных операциях ЕБРР должен :

способствовать становлению в стране полноценной рыночной экономики, то есть обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;
брать на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но при этом не вытесняя их с рынка;
применять рациональные принципы ведения банковской деятельности.

С помощью своих инвестиций ЕБРР содействует :

проведению структурных и отраслевых реформ;
развитию конкуренции, приватизации и предпринимательства;
укреплению финансовых организаций и правовых систем;
развитию необходимой инфраструктуры для поддержки частного сектора;
внедрению надёжно работающей системы корпоративного управления, в том числе и в целях решения природоохранных проблем.

Являясь катализатором перемен , ЕБРР :

стимулирует софинансирование и привлечение прямых иностранных инвестиций;
привлекает отечественный капитал;
оказывает техническое содействие.

В 2004 банк профинансировал 129 проектов на общую сумму 4,1 млрд евро, из них 1,24 млрд евро получила Россия. Всего за 1991—2008 банк выдал странам Восточной Европы 33 млрд евро для 2,2 тыс. проектов, из которых на долю России пришлось более 5,9 млрд евро. В 2004 прибыль банка составила 297,7 млн евро. Собственный капитал Банка по итогам 2008 года составил 11,8 млрд евро.

Основная цель ЕБРР заключается в содействии переходу к ры-ночной экономике и стимулирование развития частной и предприни-мательской инициативы в странах Центральной и Восточной Евро-пы.

К приоритетным направлениям деятельности банка относится содействие приватизации, демонополизации и децентрализации, o6ъединению энергетических, транспортных и телекоммуникационных сетей Европы, защите окружающей среды.

Кредитная политика ЕБРР. Банк не предоставляет гарантии под экспортные, кредиты и не работает с индивидуальными клиентами. ЕБРР не предоставляет финансирование, если считает, что заявитель может получить средства из других источников на приемлемых ус-ловиях. ЕБРР, как правило, заключает напрямую соглашения с крупными организациями-клиентами. Кредиты малым и средним предприятиям предоставляются через посредников.

Кредитные операции подразделяются банком на обычные и спе-циальные.

Первый вид операций финансируется за счет основных ресурсов банка (уставный капитал, средства от погашения кредитов банка и проценты, выплаченные по ним, заемные средства), а вто-рой — из ресурсов специальных фондов (целевые средства).

ЕБРР прибегает либо к самостоятельному финансированию, либо к совместному.

Самостоятельное финансирование осуществляется пу-тем предоставления кредитов, приобретения акций предприятий или выдачи гарантий. Последние позволяют заемщикам получать кредиты по другим каналам, а ЕБРР берет на себя ответственность либо за все риски, либо за отдельные виды. При финансировании через по-средников им открываются средне- и долгосрочные кредитные линии. Посредниками чаще всего выступают национальные банки и в некото-рых случаях правительства.

Совместное финансирование может осу-ществляться в различных формах: кредиты ЕБРР и других участни-ков синдиката предоставляются в одних случаях в согласованных пропорциях для финансирования одного и того же набора товаров или услуг, в других — различных (параллельное финансирование). После предоставления полной, суммы кредита ЕБРР продает ка-кую-либо долю кредита другим банкам (долевое финансирование).

ЕБРР принимает участие в инвестиционных фондах , которые вкладывают средства в средние частные предприятия путем покупки их акций. Он реализует также программы содействия торговле с уча-стием местных финансовых институтов. Такие программы подразуме-вают открытие кредитных линий для гарантирования подтверждений аккредитивов, предоставляемых местным банкам, а также прямое фи-нансирование крупных предприятий в виде револьверных кредитов.

Очень важную роль в деятельности ЕБРР играют экологические проекты. При этом особое внимание уделяется операциям, направ-ленным на рациональное использование ресурсов и энергии, сокра-щение отходов, переработку и регенерацию ресурсов, использование более экологически чистых технологий. Любой проект, предоставляе-мый ЕБРР, подвергается тщательной экологической проверке. ЕБРР способствует принятию и повсеместному выполнению международно признанных экологических норм и стандартов.

ЕБРР часто действует в других странах через основанные им ре-гиональные венчурные фонды. Он создает также фонды поддержки малого бизнеса для предоставления малых и микрокредитов.

Хотя ЕБРР декларирует в программных документах необязатель-ность государственных гарантий , последние в той или иной форме во многих случаях все же востребуются.

Государственные гарантии не требуются, только если финансирование осуществляется при по-средничестве одного из фондов, организованных для кредитования малых предприятий и проектов.

А также Европейский союз и Европейский инвестиционный банк.

Крупнейшие акционеры — США (10,2% капитала ЕБРР), Великобритания, Германия, Италия, Франция и Япония (по 8,7%), Российская Федерация (4,1%), Испания и Канада (по 3,5%), ЕС и ЕИБ (по 3,1%), Нидерланды (2,5%), Австрия, Бельгия, Швейцария и Швеция (по 2,3%), Польша, Норвегия и Финляндия (по 1,3%).

Объявленный акционерный капитал Банка в 10 миллиардов евро был увеличен в 1996 году до 20 миллиардов евро и до 30 миллиардов евро в 2010 году.

В настоящее время Банк активно работает в более чем 30 странах от Центральной Европы до Центральной Азии и в странах Южного и Восточного Средиземноморья.

Единственным членом Банка, который вышел из числа стран операций и больше не получает инвестиций Банка, является Чехия.

Европейский банк реконструкции и развития осуществляет инвестиции как в финансовом, так и в реальных секторах экономики, вкладывая средства в создание новых предприятий и направляя инвестиции в существующие компании.

ЕБРР активно работает в следующих секторах экономики: агропромышленный комплекс, информационные и коммуникационные технологии, муниципальная инфраструктура, правовая реформа, природные ресурсы, промышленное производство и услуги, транспорт, устойчивое ресурсопользование и изменение климата, финансовые учреждения, фонды прямых инвестиций, энергетика, ядерная безопасность.

В 2015 году общий объем инвестиций банка достиг рекордной суммы в 9,4 миллиарда евро. Ожидаемая прибыль ЕБРР по итогам 2015 года составляет 0,8 миллиарда евро.

Высший руководящий орган ЕБРР — Совет управляющих , в состав которого каждый акционер назначает своего представителя и одного его заместителя.

Совет директоров (23 человека) отвечает за руководство общей деятельностью Банка. Директора избираются Советом управляющих на три года с возможностью переизбрания на второй срок.

Президент является законным представителем ЕБРР. Президент возглавляет персонал Банка. Он несет ответственность за организацию работы, назначение или увольнение должностных лиц и сотрудников в соответствии с правилами, устанавливаемыми Советом директоров. Он избирается Советом управляющих большинством голосов на четыре года и может быть переизбран на второй срок. В настоящее время этот пост занимает представитель Великобритании Сума Чакрабарти, вступивший в должность 3 июля 2012 года.

Официальными языками ЕБРР являются английский, немецкий, французский, русский.

Штаб-квартира находится в Лондоне (Великобритания).

Россия как правопреемница СССР имеет статус учредителя Европейского банка реконструкции и развития. ЕБРР долгие годы являлся одним из крупнейших инвесторов в реальный сектор экономики РФ. Всего с 1991 года по 2015 год аккумулированный объем инвестиций ЕБРР в России составил 24,3 миллиарда евро (792 проекта).

В январе 2016 года Европейский банк реконструкции и развития сообщил, что 2015 год стал первым, когда он не запустил новых проектов в России.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) — региональный международный банк, который начал свою деятельность в 1991 г. Банк был создан со специальной конкретной целью — способствовать структурным преобразованиям по созданию рыночной экономики в странах Центральной и Восточной Европы и бывших странах СССР. В соответствии с Соглашением о создании ЕБРР он действует только в тех странах, которые придерживаются принципов многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и внедряют их в жизнь. Соблюдение этих принципов тщательно контролируется Банком.

Банк расположен в Лондоне, имеет статус международного финансового учреждения, в состав которого входит 61 член: 59 государств, включая все европейские страны, страны других регионов мира (США, Мексика, Австралия, Египет, Япония и др.), и . Уставный капитал банка составляет 20 млрд. евро. Каждая страна-член представлена в Совете управляющих и Совете директоров Банка. В Украине ЕБРР имеет дипломатический статус и статус привилегированного кредитора.

Главной особенностью ЕБРР, отличающей его от других банков развития, является поддержка ним частной предпринимательской инициативы. В этом проявляется сущность деятельности ЕБРР, который провозглашает, что не менее 60% общего объема финансирования Банка должно быть направлено на финансирование частного сектора.

С целью координации деятельности на местах ЕБРР открыл 28 представительств во всех своих странах-операциях, которые принимают участие в процессе разработки новых проектов и выполнении утвержденных, в тесном сотрудничестве с местными организациями. В современных условиях штатный персонал ЕБРР переведен в представительства в странах, что проявляется в усилении деятельности на местах. Такая децентрализация, по мнению руководства Банка, позволит более эффективно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и совершенствовать критерии принятия решений. Представительства объединяются в территориальные группы. Украина, вместе с Румынией, Боснией и Герцеговиной и Хорватией входит в состав группы Южной и Восточной Европы (ВОСЕЕ). Деятельностью территориальных групп руководит Банковский департамент.

Банковский департамент разделен на шесть бизнес-групп: три отраслевые группы (финансовые учреждения, промышленность и торговля, инфраструктура) и три территориальные группы (Центральная Европа, Россия и Центральная Азия, Южная и Восточная Европа и Кавказ).

Все полномочия по управлению ЕБРР возложены на Совет управляющих во главе с Председателем и двумя заместителями. Он состоит из министров финансов или управляющих центральными банками стран-участниц и представителей ЕС и ЕИБ. Совет управляющих делегирует ряд своих полномочий Совету директоров, который отвечает за текущую деятельность Банка.

В Совет директоров входят Президент, три вице-президента и 23 директора. Каждый вице-президент координирует деятельность той или иной территориальной группы.

Собрание акционеров проводится ежегодно в апреле-мае поочередно в Лондоне (в нечетные годы) и в одной из стран-членов банка (по четным годам). Седьмые ежегодные сборы в 1998 г. состоялись в Киеве.

Свою деятельность Банк строит по стратегии управляемого роста, на основе жесткого получения здоровых банковских принципов.

Задачами ЕБРР, определяющими приоритеты его деятельности, являются:

укрепление финансового сектора;
содействие возникновению и развитию мелких и средних предприятий;
помощь в области инфраструктуры;
поддержка структурной перестройки крупных предприятий;
создание благоприятного инвестиционного климата;
привлечение прямых иностранных инвестиций и поощрение совместного финансирования проектов.

Минимальная сумма прямых кредитов, предоставляемых ЕБРР, составляет 5 млн. евро, хотя при определенных условиях сумма может быть скорректирована -уменьшена или увеличена. Средняя сумма таких кредитов составляет около 22 млн. евро, срок кредитов — в среднем 5-10 лет, в исключительных случаях — 15 лет. Процент по кредитам может быть фиксированным или плавающим и, как правило, устанавливается с маржой к ставке LIBOR.

Украина вступила в ЕБРР 13 августа 1992 г. Малое и среднее предпринимательство в нашей стране пока развито недостаточно, а потому сотрудничество с Банком максимально направлено на содействие развитию этого перспективного сектора экономики. После вступления Украины в ЕБРР ей было открыто кредитную линию ЕС на сумму 130 млн.

Приоритетами деятельности ЕБРР в Украине являются:

поддержка развития частного сектора;
поддержка приватизации;
поддержка укрепления финансового сектора, прежде всего путем финансирования малых и средних предприятий;
содействие частным инвестициям в пищевую промышленность и развитие сельского хозяйства;
рационализация энергетической отрасли;
модернизация и реформа основных отраслей инфраструктуры.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в отличие от МВФ и МБРР, созданных в 1944 г. на основе Бреттон-Вудского соглашения, был учрежден спустя 45 лет на основе Соглашения от 29 мая 1990 г.

Учредителями ЕБРР были 40 стран, включая СССР. В их числе: все европейские страны (кроме Албании), США, Канада, Мексика, Марокко, Египет, Израиль, Япония, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея, а также ЕЭС и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Впоследствии акции СССР, Чехословакии и СФРЮ были распределены между возникшими в результате их распада новыми государствами. Его членами могут быть помимо европейских стран все члены МВФ.

В настоящее время акционерами ЕБРР являются 63 страны (в том числе все европейские страны), а также Европейский союз и ЕИБ. Штаб-квартира ЕБРР находится в Лондоне. Структура управления, как и в других международных финансовых организациях, включает совет управляющих и совет директоров.

ЕБРР начал функционировать с 15 апреля 1991 г. Непосредственной причиной создания этого международного банка стали политические и экономические реформы в бывших социалистических странах и их переход от планово-централизованной к рыночной экономике. Это определило цель и функции его деятельности.

Цель и функции ЕБРР

Главная цель ЕБРР - содействовать переходу европейских постсоциалистических стран к открытой рыночной экономике на основе частной и предпринимательской инициативы.

Для выполнения этой цели Уставом ЕБРР предусмотрены следующие функции:

содействие развитию, образованию и расширению конкурентоспособного частного сектора, в частности малого и среднего предпринимательства
привлечение национального и иностранного капиталов и управленческого опыта для выполнения вышеуказанной деятельности;
содействие инвестициям в производственную сферу, а также в финансовый сектор и сферу услуг, инфраструктуру, которые необходимы для поддержки частной предпринимательской инициативы, создания конкурентной среды, повышения производительности труда, уровня жизни;
оказание технического содействия для подготовки и реализации инвестиционных проектов;
стимулирование развития национальных рынков капитала;
оказание поддержки экономически обоснованным проектам, в которых участвует более одной страны-бенефициара;
содействие экономически здоровому и устойчивому развитию;
осуществление иной деятельности в целях выполнения изложенных функций.

В отличие от других международных финансовых организаций Устав Банка (ст. 1) содержит политический мандат, предусматривающий, что страны, где Банк осуществляет свои операции, должны соблюдать принципы многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики.

Организационная структура ЕБРР

Руководство деятельностью ЕБРР осуществляют Совет управляющих, Совет директоров и президент. Совет управляющих - высший распорядительный орган ЕБРР - включает по два представителя (управляющего и его заместителя) от каждого участника банка (страны или международной организации). По желанию члена ЕБРР представляющий его управляющий или его заместитель может быть отозван в любой момент. На ежегодном заседании Совет избирает одного из управляющих в качестве председателя, который выполняет обязанности до избрания следующего председателя. Все полномочия ЕБРР являются прерогативой Совета управляющих, который решает принципиальные вопросы деятельности Банка. При этом его исключительной компетенцией является решение следующих основных вопросов:

прием новых членов ЕБРР и приостановка членства в ЕБРР;
избрание директоров и президента ЕБРР;
увеличение или уменьшение разрешенных к выпуску акций;
предоставление полномочий на заключение генеральных соглашений о сотрудничестве с другими международными организациями;
утверждение (после рассмотрения аудиторского отчета) баланса ЕБРР, определение размера резервов, распределение прибыли;
изменения в Соглашении об учреждении ЕБРР, решения по апелляциям, связанным с толкованием Соглашения или с его применением Советом директоров.

Совет директоров - исполнительный орган, в компетенции которого находятся текущие вопросы работы ЕБРР, а также осуществление полномочий, делегированных Советом управляющих. Для принятия решения в руководящих органах ЕБРР необходимо простое большинство (более половины от общего числа) голосов. Некоторые вопросы требуют специального большинства (2/3, или 85%, голосов стран-членов). Страны - члены ЕС и ЕИБ обладают наибольшей долей капитала Банка (62,8% в 2012 г.) и могут влиять на принятие его решений (табл. 9.8).

Таблица 9.8. Акционеры ЕБРР (апрель 2012 г.)

А также Европейский союз и Европейский инвестиционный банк.

Официальными языками ЕБРР являются английский, немецкий, французский, русский.

Штаб-квартира находится в Лондоне (Великобритания).

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников